Konut sağlamanın reddedilmesi. Barınma sağlamayı reddetme: ne yapmalı? Konuya giriş
Merhaba. Vitaly Mysovsky'ye katılıyorum ama bazı noktaları yansıtmak istiyorum.
Madde 5'in hükümleri s. 6 yemek kaşığı. 29 Aralık 2012 tarihli Federal Kanunun 47'si “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında”: öğretim personeli, çalışma hakları ve sosyal garantilerinin yanı sıra kayıtlı çalışanlara eğitim sağlama hakkına sahiptir. barınma ihtiyacı olanlar gibi sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut binaları için öncelik dışı, özel konut stokunda konut binası sağlama hakkı.
PERM BÖLGE MAHKEME
İTİRAZ KARARI
15 Aralık 2014 tarihli 33-11636 sayılı davada
İlk derece mahkemesi tarafından belirlenen dava materyallerinden de anlaşılacağı üzere V., MBDOU “Anaokulu No. 1'de öğretmen olarak çalışmaktadır.<...>» 17.02.2009 tarihinden itibaren 07.01.2014 tarihi itibariyle hizmet süresi 4 yıl 9 ay 14 gün/l.d'dir. 20/.
Usolsky kentsel yerleşim yeri idare başkanının 23 Mart 2007 N 21 tarihli emriyle, R V., 15 Mart 2007 tarihinden itibaren (başvuru tarihine göre) bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut ihtiyacı olarak kaydedildi, aile bileşimi : 5 kişi/k.g. 21, 28/.
Bugüne kadar davacıya ve aile üyelerine konut sağlanmamıştır ve kiralık binalarda yaşamaktadırlar.
İlk derece mahkemesi, Sanat hükümlerine göre yönlendirilir. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 49, 57'si, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nda bu kategorideki kişilere (öğretmenlere) sosyal temelde konut sağlanması hakkını sağlayan gerekçelerin bulunmamasından yola çıkmıştır. olağanüstü kira sözleşmesi. Hakimler heyeti, ilk derece mahkemesinin vardığı sonuçlarla aynı fikirde.
Sanatın 1. Bölümünde belirtildiği gibi. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57'si, bu maddenin 2. bölümünde belirtilen durumlar haricinde, konut ihtiyacı olan kayıtlı vatandaşlara, bu vatandaşların kayıt zamanına göre öncelik sırasına göre konutlar sağlanmaktadır.
Sanatın 2. Bölümü. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57'si, sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konut binalarının sırasıyla şu kişilere sağlanacağını öngörmektedir: konut binaları, öngörülen şekilde yerleşim için uygun olmadığı kabul edilen ve onarım veya yeniden yapılanmaya tabi olmayan vatandaşlar; Madde 4, bölüm 1, sanatta belirtilen ciddi kronik hastalıklardan muzdarip vatandaşlar. Bu Kuralların 51'i.
Madde 5'in hükümleri s. 6 yemek kaşığı. 29 Aralık 2012 tarihli “Rusya Federasyonu'nda Eğitim Hakkında” Federal Kanunun 47'si: öğretmenlik çalışanları, çalışma hakları ve sosyal garantilerinin yanı sıra, ihtiyaç sahibi olarak kayıtlı çalışanlara konut sağlama hakkına sahiptir. sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki binalar, özel konut stokunda konut sağlama hakkı.
Yukarıdaki mevzuatın analizinden, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında yalnızca belirli bir vatandaş kategorisi için konut sağlanmasına yönelik olağanüstü bir prosedür sağladığı anlaşılmaktadır. Bu tür kişilerin çevresi Sanatın 2. paragrafında tanımlanmıştır. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57'si, öğretim personeli bu listeye dahil edilmemiştir.
Onlar. Mahkeme, muhtaç bir kişi olarak konut alma hakkını tanıdı, ancak öncelikli alma hakkını tanımadı.
Başka bir mahkeme de, özellikle ihtiyaç sahibi bir kişi olarak konut alma hakkını tanıdı, ancak konut sağlanmasında öncelik hakkını onaylamadı ve bu işlevlerin yerel yönetimlere verilmediğini belirtti.
LENİNGRAD BÖLGE MAHKEMESİ
TANIM
30 Nisan 2014 tarihli N 33-2147/2014
İlk derece mahkemesi tarafından belirlenen dava materyallerinden aşağıdaki gibi, N.I. 27 Kasım 1996'dan günümüze kadar Leningrad bölgesindeki orta mesleki eğitimin devlet özerk eğitim kurumu Vyborg Politeknik Koleji "Alexandrovsky"de Rus dili ve edebiyatı öğretmeni olarak çalışmaktadır (dava dosyası 35).
13 Haziran 2000 N.I. Kendisinin ve aile üyelerinin (beş kişi) Özbekistan'dan yeniden yerleşim ve bir pansiyonda konaklama ile ilgili olarak iyileştirilmiş barınma koşullarına ihtiyaç duyduğunu kaydettirmek için Belediye Belediyesi "Leningrad Bölgesi Vyborg Bölgesi" idaresine başvuruda bulundu. Sanatın 5. fıkrası uyarınca bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında öncelikli konut sağlanması için tescili. “Eğitim Kanunu”nun 55. maddesi.
Belediye idare başkanının 29 Haziran 2000 N 1161 N.I. tarihli "Leningrad bölgesinin Vyborg bölgesi" Kararnamesi ile. Ailede beş kişi, iyileştirilmiş barınma koşullarına ihtiyaç duyduğu, bir pansiyonda yaşadığı ve Leningrad bölgesinde barınma koşullarının iyileştirilmesine ve yaşam alanlarının sağlanmasına ihtiyaç duyan vatandaşların kaydedilmesine ilişkin Kuralların 33.13 maddesinden yararlandığı kayıtlıdır (GORONO) çalışan) (ld. 36 - 37).
Daha sonra N.I. torunları Zh. ve Ya.A.'nın yaşam koşullarının iyileştirilmesi için davalıya başvuruda bulundu. (vaka sayfası 40).
“Leningrad bölgesinin Vyborg bölgesi” belediye belediyesi idare başkanının 4 Ağustos 2008 tarihli Kararı N 331 “Sakinlerin yaşam koşullarını iyileştirmek için kayıt ve kayıt silme hakkında<адрес>, çocukların sıraya dahil edilmesi" N.I. aile üyeleri arasında bölünmüş durumda. N.I., ailesi 3 kişiden oluşuyor: o, kocası - N.N., kızı - N.Ya. sıra numarası atandı<данные изъяты>(ld. 45 - 47).
Şimdiye kadar N.I. ve ailesinden iki kişi şu adresteki pansiyonda yaşıyor:<адрес>34,4 m2 alana sahip 2 odadan oluşan bir dairede. M.
Şimdiye kadar N.I. ve aile üyelerine konut sağlanmıyor.
Anlaşmazlığın çözümünde, ilk derece mahkemesi, Sanat hükümlerine göre hareket eder. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 49, 57'si, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun öğretim personeli olarak böyle bir vatandaş kategorisine konut sağlama prosedürünü sağlamadığı gerçeğinden yola çıkmış ve şu sonuca varmıştır: iddia reddedildi.
Hakimler heyeti ilk derece mahkemesinin vardığı sonuca katılıyor.
Sanatın 1. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57'si, bu maddenin 2. Bölümünde belirtilen durumlar haricinde, konut ihtiyacı olan kayıtlı vatandaşlara, bu vatandaşların kayıt zamanına göre öncelik sırasına göre konutlar sağlanmaktadır.
Sanatın 2. Bölümü. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57'si, sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konut binalarının sırasıyla şu kişilere sağlanacağını öngörmektedir: konut binaları, öngörülen şekilde yerleşim için uygun olmadığı kabul edilen ve onarım veya yeniden yapılanmaya tabi olmayan vatandaşlar; Madde 4, bölüm 1, sanatta belirtilen ciddi kronik hastalıklardan muzdarip vatandaşlar. Bu Kod listesinin 51'i.
Madde 5 Sanat. 10 Temmuz 1992 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 55'i N 3266-1 “Eğitim Hakkında”, eğitim kurumlarının öğretim personelinin, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde, öncelikli eğitim hakkından yararlanması sağlanmıştır. yaşam alanı.
Aynı zamanda, 1 Mart 2005'ten bu yana yürürlükte olan Rusya Federasyonu Konut Kanunu, “yaşam alanının öncelikli sağlanması” gibi bir kavramı içermemekte ve öğretim elemanları için böyle bir hakkın varlığını öngörmemektedir.
Rusya Federasyonu Konut Kanunu, ayrı bir vatandaş kategorisi için sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut sağlanmasına ilişkin yalnızca olağanüstü bir prosedür sunmaktadır. Bu tür kişilerin çevresi Sanatın 2. paragrafında tanımlanmıştır. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 57'si. Öğretim elemanları bu listeye dahil değildir.
Madde 8 Sanat. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 5'i, konut ilişkilerini düzenlemede Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun diğer federal yasalara göre önceliğini belirlemektedir.
Sonuç olarak, 1 Mart 2005'ten itibaren, düşük gelirli bir vatandaşa konut sağlama sorunu olmadığı sürece, öğretim personelinin sosyal kira sözleşmesi kapsamında belediye konut stokundan konut alma hakkı yoktur.
Madde 2 Sanat. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 49'u, bu Kanunla belirlenen gerekçelerle sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konut binalarına ihtiyaç duyan düşük gelirli vatandaşlara, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında belediye konut stokunun konut binalarının öngörülen şekilde sağlanmasını öngörmektedir. bu Kod ile. Bu Kanunun amaçları doğrultusunda, düşük gelirli vatandaşlar, aile üyesi başına düşen gelir dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun kanununda belirlenen şekilde yerel yönetim organı tarafından bu şekilde tanınmaları halinde vatandaştır ve aile üyelerinin sahip olduğu ve vergiye tabi mülklerin değeri.
Sanatın 3. ve 4. bölümlerine göre. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 49'u, Rusya Federasyonu'nun konut stokunun konut binaları veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konut stoku, başka bir federal yasa, Başkanlık Kararnamesi ile sağlanmaktadır. Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kanunu, yerleşik gerekçelerle konutlara ihtiyaç duyduğu kabul edilen vatandaş kategorilerine yöneliktir.
Sanatın 3. Bölümünde belirtilen vatandaş kategorileri. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 49'u, belediye konut stoğunun konut binaları, bu kurumlara bu kategorilerdeki vatandaşlara konut sağlamak için yasanın öngördüğü şekilde devlet yetkilerine sahip olması durumunda, yerel yönetim organları tarafından sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanabilir. tesisler.
Bu nedenle, genel bir kural olarak, Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun belirlediği şekilde “yasada belirtilen diğer vatandaş kategorilerine” konut tesisleri sağlanmaktadır. Bununla birlikte, belirli bir vatandaş kategorisinin sosyal kira için konut alabileceğini belirleyen bir federal yasa, Rusya Federasyonu Başkanının bir kararnamesi veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasası, vatandaşların konut ihtiyacı olarak tanınması için ek gerekçeler getiriyor konutların sağlanması için farklı bir prosedür oluşturabilir.
Kanunda belirtilen diğer vatandaş kategorilerine belediye konutları sağlanabilir, ancak bu ancak yerel yönetim organının uygun yetkilere sahip olması durumunda mümkündür.
Bu, Sanatın 4. Bölümünde yer alan talimattır. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 49'u anayasa hükmüne dayanmaktadır: yerel yönetim organlarına, bunların uygulanması için gerekli maddi ve mali kaynakların devredilmesiyle kanunla belirli devlet yetkileri verilebilir; devredilen yetkilerin uygulanması devlet tarafından kontrol edilir (Rusya Federasyonu Anayasasının 132. Maddesinin 2. Bölümü). Ve bu durumda, belirli bir vatandaş kategorisine sosyal kira için konut sağlanmasını öngören özel bir yasa tarafından aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu Konut Kanunu tarafından belirlenen konut sağlama prosedürü uygulanır.
Mevcut mevzuattan ve davanın materyallerinden, sosyal kira sözleşmeleri kapsamında öğretim personeline belediye konut stokunun konutlarını sağlama yönündeki devlet yetkilerinin, Vyborg Bölgesi belediyesinin idaresi de dahil olmak üzere yerel yönetim organlarına devredilmediği görülebilir. Leningrad Bölgesi'nin.
Bu tür veriler göz önüne alındığında, yargı heyeti, vardığı sonuçların yasaya dayandığına ve davanın materyallerine uygun olduğuna inanarak mahkeme kararının bozulması için herhangi bir gerekçe görmüyor.
Yanlış bir kararın alınmasına yol açan ve Sanatın 4. Bölümüne göre usul hukuku ihlalleri. Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 330'u her durumda mahkeme kararının iptali için gerekçe teşkil etmektedir, henüz belirlenmemiştir.
İtiraz, mahkemenin soruşturmasının konusu olmayan veya mahkemenin sonuçlarını çürütecek koşullara ilişkin atıflar içermiyor.
Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 327, 327.1, 328, 329, 330. maddelerinin rehberliğinde, Leningrad Bölge Mahkemesinin hukuk davalarına ilişkin yargı paneli
Mahkeme kararına göre, Nsk şehrinin idaresi, hastalığın ciddi bir türünden muzdarip olan reşit olmayan bir çocuk için ek yaşam alanı dikkate alınarak 5 kişilik bir aileye yaşam alanı sağlamak zorunda kaldı.
Yönetim 44 m2'lik 2 odalı bir daire teklif etti. Ailemiz bu daireyi reddederse ne olur?
Cevap:
Mahkeme kararının konut sağlama yükümlülüğüne ilişkin fiili kısmı şöyle görünmelidir:
"N. şehrinin idaresini, tam adı, en az ... metrekarelik bir yaşam alanına sahip, iki odadan oluşan, sıhhi, hijyenik ve teknik standart ve kurallara uygun konforlu bir yaşam alanı sağlamakla yükümlü kılmak" .m., N şehrinin yerleşim sınırları içerisinde yer almaktadır."
Sanık, şehir idaresi, mahkeme kararına uymakla, bu durumda mahkeme kararında belirtilenden daha az olmayan bir alana sahip konut sağlamakla yükümlüdür. Örneğin, mahkeme 45 m2 alana sahip bir konut sağlanmasına karar verdiyse, davalı tarafından 44 m2 alana sahip bir dairenin sağlanması. m. bir mahkeme kararının usulüne uygun olarak yerine getirilmesini teşkil etmeyecektir.
Dairenin diğer özelliklerinin yanı sıra, özellikle konutlarda mahkeme kararında belirtilen oda sayısı ve icra ilamının sağlanması gerekmektedir. İdare tarafından önerilen konutta (mahkeme kararı konforlu konutlara atıfta bulunuyorsa) soğuk ve sıcak su temini, elektrik ve ısı temini bulunmalıdır.
Şehir idaresi tarafından önerilen konutlar sıhhi, hijyenik ve teknik standartlara ve kurallara uymuyorsa (örneğin, harap bir ev veya izin verilen radyasyon veya gürültü seviyesinin aşılması), bu tür binaların sağlanması da uygun olmayacaktır. mahkeme kararının icrası.
Dolayısıyla, şehir idaresi tarafından önerilen bir dairenin reddedilmesi, sağlanan konutun mahkeme kararında belirtilene uymamasına dayanıyorsa, bu tür bir ret hukuka aykırı olarak değerlendirilemez. Kanunda, icra memurunun belirli tutarsızlıkları belirtmesi gerekir; bu durumda icra işlemleri tamamlanmaya veya feshedilmeye tabi değildir.
Bununla birlikte, önerilen konut binasının reddedilmesi herhangi bir nedenden kaynaklanmıyorsa, bu subjektif değerlendirmeler tarafından belirlenir, örneğin: kat sayısını sevmiyorsunuz, pencereler avluya değil sokağa bakıyor, bir binaya olan mesafe toplu taşımanın durması vb., konut binaları için bu tür gereklilikler mahkeme kararında belirtilmemiş olmasına rağmen, reddetmenin sonucu icra takibinin sonu olacaktır.
Bölüm 1'in 6. paragrafına göre İcra Takibi Kanununun 46. Maddesiİcra takibinin başlatılmasından sonra davacının eylemleriyle icra ilamının infazını engellemesi halinde icra yazısı davacıya iade edilir.
İcra Usulü Kanununun 46. maddesinin 2. ve 3. bölümlerine uygun olarak, bu maddenin 1. bölümünün 2 - 6. paragraflarında öngörülen hallerde, icra memuru, şartların varlığına ilişkin bir kanun hazırlar. idari belge davacıya iade edilir. İcra memurunun eylemi kıdemli icra memuru tarafından onaylanır. İcra memuru, icra işlemlerinin tamamlanmasına ve icra yazısının kurtarıcıya iade edilmesine ilişkin bir karar verir.
İcra yazısının davacıya iade edilmesi, belirtilen belgenin (icra yazısı) kanunun öngördüğü süreler içerisinde - yani 3 yıl içinde - infaz edilmek üzere yeniden sunulmasına engel değildir.
Moskova Şehir Duması toplantısında milletvekilleri, şehir savcılığının, başkent yasasının "Moskova sakinlerinin konut binalarında haklarının sağlanmasına ilişkin" federal mevzuat normlarına uymayan bazı hükümlerine ilişkin protestosunu kaydetti.
Son zamanlarda, şehir yasalarının konumları ve ifadeleri giderek daha fazla Rusya Federasyonu Konut Kanunu hükümlerine uygun hale getirildi - bu, Rusya mevzuatının gerektirdiği bir şey. Ancak federal düzeydeki bir belgenin maddelerinin kullanılması konut sorunlarının çözümünde her zaman yardımcı olmuyor. Bu nedenle Federasyonun konuları, kanun hükümlerinin yasama işlemlerinde uygulanmasına yönelik mekanizmaları açıklığa kavuşturmaya ve belirlemeye çalışıyor. Bu nedenle, 29 No'lu Moskova Kanunu “Moskova şehri sakinlerinin konut binalarına sahip olma haklarının sağlanmasına ilişkin”, Moskovalıların yaşam koşullarını iyileştirmek için kayıt altına alınma koşullarını ve prosedürünü, imrenilen kareyi sağlamaya yönelik kural ve düzenlemeleri ayrıntılı olarak belirtmektedir. Ve elbette tüm bu hükümlerin ve özellikle de pratikteki uygulamalarının kendine has özellikleri var.
Bu davada savcılığın yorumları, Moskova'nın uzun zamandır beklenen konut koşullarının iyileştirilmesine ihtiyaç duyan bekleme listesindeki kişilere daire sağlama yöntemiyle ilgili. Özellikle kayıt silme prosedürüne ilişkin formülasyonlardan birinden bahsediyoruz.
Ve burada, şehir konut politikası ve Moskova konut stoğu departmanının (DZhP ve ZhF) bölümleri tarafından uygulanan yerleşik bir uygulama var. Konut başvurusunda bulunan kişiye, öncelik sırasına göre belirli bir yaşam alanı için “muayene kartı” verilmektedir. Önerilen seçeneği kabul etme veya reddetme hakkına sahiptir.
Bu prosedür üç kez tekrarlanabilir. Bekleme listesindeki kişi üçüncü kez daireyi reddederse, otomatik olarak gelecek yılın listesine dahil edilecek. Ve bu anlaşılabilir bir durum çünkü tek bir başvuru sahibine odaklanarak kuyrukta bir "trafik sıkışıklığı" yaratabilirsiniz. Gelecek yıl kendisine konut standartlarını dikkate alarak ancak iki katından fazla olmamak üzere yeni konut seçenekleri sunulacak.
Konut toplumu ve konut topluluğu konut politikası konut politikası departmanı başkan yardımcısı Ekaterina Radchenko'ya göre, Moskova her yıl bekleme listesindeki 14 bin aileye belediye konutu sağlıyor. Geçen yıl yaklaşık yüz aile teklif edilen daireyi almayı reddetti. Elbette bu yıl onlara yeni konut seçenekleri sunulacak, ancak yalnızca iki kez. Reddetme efsanesi uzarsa, bekleme listesindeki bu tür kişiler kayıttan çıkarılacaktır.
Moskova savcılığı bu sistemde vatandaşların haklarını ihlal eden bir takım çelişkiler gördü ve savcının protestosunun nedeni de bu pozisyondu. Moskova Şehir Duması Mevzuat Komisyonu toplantısında bu hukuki çatışma göz önüne alındığında, 29 sayılı Moskova Kanununun bazı ifadelerinin aslında belirsiz yorumlara yol açtığı ortaya çıktı. Özellikle vatandaşların haklarını savunan savcılık, şehir konut departmanı temsilcilerinin, bekleme listesindeki seçici kişileri onlara konut sağlamadan bu statüden mahrum bıraktığını fark etti.
Ancak gerçekte, ilk gelene ilk hizmet esasına göre büyükşehir konutu sağlama süreci daha karmaşıktır ve bekleme listesindeki kişinin, sağlanan konutu nihai olarak reddetmesi, ancak gereksinimlerini karşılamaması anlamına gelmez. tüm bunların sonunda dairesiz kalır. Bölge valisinin emriyle önerilen konut seçeneklerinin sonuncusu kendisine tahsis edilir ve ancak o zaman konut kayıtlarından çıkarılır. Ancak bazen "yeni sakin" asla yeni bir daireye taşınmaz, üst makamlara mektuplar yazar ve mahkemeye gider.
Moskova savcılığı, Rusya Federasyonu Konut Kanunu hükümlerine uygun olarak şehir hukuku normlarının (madde 7, bölüm 1, madde 15) değiştirilmesi konusunda ısrar etti, ancak konut politikası departmanı temsilcileri, temsilcilerini ve milletvekillerini ikna etti. ifadelerin daha sonra iyileştirilmesiyle bu konumların sürdürülmesi ihtiyacı. Bu konular Moskova Şehir Duması mevzuat komisyonunda ayrıntılı olarak tartışıldı.
Ve sonuç olarak, Moskova Şehir Duması'nın bir toplantısında, başkentin milletvekilleri oybirliğiyle savcının protestosunu dikkate almaya ve yakın gelecekte “Moskova sakinlerinin konut haklarının sağlanmasına ilişkin” yasanın tartışılan ifadesini değiştirmeye karar verdi. Belirsiz yorumlardan kaçınmak için. Sonuçta, konut meselesiyle ilgili herhangi bir bölgesel yasanın, tüm normlarını ve uygulama mekanizmalarını açık ve ayrıntılı bir şekilde belirtmesi gerekir.
Mevzuat komisyonunun bir toplantısında bu konunun tartışılmasına aktif olarak katılan Moskova Şehir Duması Başkanı Vladimir Platonov, Moskova milletvekillerinin bazı pozisyonları tamamlamak ve sonuçlandırmak için bir yasama girişimini nasıl ortaya çıkaracaklarını düşünmeleri gerektiğine inanıyor. Rusya Federasyonu Konut Kanunu. Önerilen değişikliklerin ana niteliğinin, konut sorunlarının çözümünde bölgelerin yetkilerinin genişletilmesine yönelik önerilerle ilgili olacağı açıktır.
Khamatova Reseda(23.09.2014 10:16:50)
Bu, yetkililer arasında yaygın bir uygulamadır. Ama endişelenmeyin, Kanun sizin tarafınızda. Sonuçta, Rusya Federasyonu Konut Kanunu şöyle diyor:
Madde 51. Vatandaşların, [Rusya Federasyonu Konut Kanunu] [Bölüm 7] [Madde 51] kapsamında sağlanan konut binalarına ihtiyaç duyduğunun tanınmasının gerekçeleri1. Sosyal kira sözleşmeleri kapsamında sağlanan konut binalarına ihtiyaç duyan vatandaşlar (bundan sonra konut binalarına ihtiyaç duyanlar olarak anılacaktır) tanınır:
1) sosyal kira sözleşmeleri kapsamındaki konutların kiracısı olmayanlar, sosyal konut stokunun konutları veya bir sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki konutların kiracısının aile üyeleri, sosyal konut stokunun konutları için kira sözleşmesi veya konut sahipleri olmayanlar veya konut sahibinin aile üyeleri;
2) sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut kiracıları, sosyal konut stoğunun konutları için kira sözleşmeleri veya sosyal kira sözleşmesi kapsamında bir konut kiracısının aile üyeleri, bir konutun kiralanması için bir sözleşme; sosyal konut stoku veya konut sahibi veya konut sahibi aile üyelerinin aile üyesi başına düşen toplam yaşam alanı muhasebe normundan daha az ise;
3) konut binaları için belirlenen gereklilikleri karşılamayan binalarda yaşamak;
4) sosyal kira sözleşmeleri kapsamında konut kiracısı olanlar, sosyal konut fonunun konutları için kira sözleşmeleri, sosyal kira sözleşmesi kapsamında bir konut kiracısının aile üyeleri, sosyal konut fonunun konutları için kira sözleşmesi veya konut sahipleri, birden fazla ailenin yaşadığı bir apartman dairesinde yaşayan bir konut binasının sahibinin aile üyeleri, eğer ailede ciddi bir kronik hastalıktan muzdarip bir hasta varsa ve onunla aynı dairede yaşamanın zorunlu olduğu durumlarda imkansız olan ve bir sosyal kira sözleşmesi, sosyal kullanım amaçlı veya ait konut stoku için bir kira sözleşmesi kapsamında işgal edilen başka konutları olmayanlar. İlgili hastalıkların listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulur.
2. Bir vatandaşın ve (veya) aile üyelerinin, sosyal kira sözleşmeleri, sosyal kullanım amaçlı konut stokunun konutları için kira sözleşmeleri ve (veya) kendilerine ait olan birden fazla konutu varsa, toplam ile hüküm düzeyi konut binalarının alanı, belirtilen tüm konut binalarının toplam toplam alanına göre belirlenir.
Mahkemeye gitmeniz ve pozisyonunuzu savunmanız gerekiyor. Bu gibi durumlarda büyük bir olumluluk var. Büyük olasılıkla kazanacaksınız.
Devlet, askeri personele gerekli konutların sağlanmasına büyük önem veriyor. Mevcut mevzuata göre, her askeriye kendi yaşam alanını edinmesi veya inşa etmesi için fon sağlanması veya kendisine yaşam alanı sağlanması gerekiyor.
Elbette her insan kendi dairesine sahip olmanın hayalini kurar ve ilk bakışta sağlanan konuttan vazgeçmek isteyenlerin olmadığı görülmektedir. Ancak uygulamada, sözleşmeli olarak askerlik yapan bir kişinin veya profesyonel bir askerin kendisine tahsis edilen yaşam alanını reddetmesi alışılmadık bir durum değildir.
Bu materyalde devletten konut almanın neden her zaman karlı olmadığı ve ilgili ret kararının nasıl doğru şekilde resmileştirileceği hakkında konuşacağız.
Konuya giriş
27 Mayıs 1998 tarih ve 76 sayılı Federal Kanunun ilk bölümü, Rusya Federasyonu'ndaki her askere kira için konut veya parasal tazminat sağlanması gerektiğini, devlet tarafından sağlanan yaşam alanının ise Rusya Federasyonu'nun başka bir maddesinde belirtilen şartları karşılaması gerektiğini garanti etmektedir. yasama işlemi - Madde 15.1. Metne göre bir askere en az 18 m² alana sahip konut sağlanması gerekiyor, aynı zamanda birlikte yaşadığı asker ailesinin her bir üyesine de tamamen aynı alan tahsis ediliyor.
Aynı maddede, devletin askere hakkı olan konutu sağlayamaması halinde dava usulünden bahsediliyor. Bu gibi durumlarda mümkündür:
- daha küçük yaşam alanının sağlanması;
- Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın manevra kabiliyetine sahip fonundan yaşam alanlarının sağlanması;
- yurtta yaşam alanı sağlanması.
Bununla birlikte bu seçeneklerin uygulanması askeri personelin yazılı iznini gerektirmektedir. Bu gibi durumlarda uygun alana sahip bir daire bulunana kadar geçici olarak konut tahsisi yapılıyor. Sorunu çözmek için mümkün olan tüm yolları reddederse, devlet ona uygun bir konut kiralamayı veya parasal tazminat ödemeyi taahhüt eder. Asker bunu aylık harçlığıyla birlikte alıyor.
Reddetme doğru bir şekilde nasıl yapılır?
Bir askere herhangi bir konut sağlanırsa, bunu reddetme hakkına sahip olduğunu, ancak bunun için uygun gerekçelerin olması gerektiğini belirtmekte fayda var.
Konut reddini doğru bir şekilde resmileştirmek için aşağıdaki hükümlerden birine başvurmalısınız:
- sağlanan konut alanı yasaların gerektirdiğinden daha azdır (27 Mayıs 1998 tarih ve 76 sayılı Federal Kanun);
- yaşam alanı, tüm konutlar için geçerli olan sıhhi ve epidemiyolojik gereklilikleri karşılamıyor. Buna bitirme kusurları, mantarların varlığı, mobilya eksikliği, sıhhi olanaklar vb. dahildir.
- yeni yaşam koşulları eskisinden daha kötü. 27 Mayıs 1998 tarih ve 76 sayılı Federal Kanun, askeri personelin yaşam koşullarının kötüleşmesini yasaklamaktadır.
Reddetme için uygun motivasyon büyük önem taşımaktadır. Konutu reddetme nedeninizin ikna edici olmadığı düşünülürse, daire kuyruğundan tamamen çıkarılabilirsiniz. Bu sadece gelecekte yaşam alanına hak kazanamayacağınız anlamına gelmez, aynı zamanda kira için parasal tazminat almak için de hiçbir dayanağınız olmadığı anlamına gelir.
Şirket konutlarından vazgeçmek ne zaman faydalı olabilir?
Şirket konutundan vazgeçmenin çok daha faydalı olabileceği birçok durum vardır. Başlangıç olarak, önerilen konutun durumuna uymadığı tüm durumları hemen vurgulamakta fayda var: bariz kusurlar var, konut sıhhi koşulları karşılamıyor. Güvensiz ve harap binalardaki daireler de reddetmeyi düşünmek için yeterli bir nedendir.
Teklif edilen konut kanunen hakkınız olandan azsa, çoğu durumda ödenen tazminat karşılığında bu konutu almayı reddetmek de yararlı olacaktır. Bir askerin kendisine ödenen kira bedelinin altında bir para kullanarak bir daire kiraladığı, teklif edilen dairenin çok daha küçük olabileceği veya coğrafi olarak uygunsuz bir konumda bulunabileceği durumlar sıklıkla vardır. Bu gibi durumlarda askerin bunu almayı reddetmesinde de fayda vardır.
Ayrıca, çoğu zaman parasal tazminat ödemesi şeklindeki teminat şekli, konut kiralama maliyetini aşan bir miktarda yapılmaktadır. Böylece asker, finansman biriktirme veya bunları ihtiyaçları için kullanma fırsatı yakalar. Bu gibi durumlarda, çoğu kişi kira tazminatını saklamayı daha faydalı bulabilir. Bununla birlikte, reddetmenin gerekçeli olması gerektiğini bir kez daha hatırlamakta fayda var, bu nedenle resmi de olsa yine de zorlayıcı bir neden sunmanız gerekiyor.
Kayıt prosedürü
Reddetme işleminin, askere önerilen yaşam alanı hakkında bilgi verilmesinden sonraki 5 gün içinde tamamlanması gerekmektedir. Bu süre içerisinde yetkili organın ilgili birimine kişisel yazılı ret yazısı gönderilmesi gerekmektedir. Her zaman önerilen yaşam alanıyla ilgili mesaja eklenen 2 numaralı formda hazırlanır. Başvuru formu ücretsiz olabilir ancak Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın özel talimatlarına eklenen 4 No'lu Formun kullanılması tavsiye edilir. Buna göre mesajın şunları belirtmesi gerekiyor:
- güncel tarih;
- metin "Bu mesajda belirtilen konaklamayı sağlamayı reddediyorum";
- Reddetme nedenlerinin aşağıda belirtilmesi tavsiye edilir;
- imza ve kodunun çözülmesi.
Asker, 10 gün içerisinde yetkili makamın ilgili birimine verilen konuta ilişkin ret veya muvafakatname göndermediği takdirde, hizmet dairesi almak için sıraya giren diğer vatandaşlara yaşam alanı sağlanacak, asker ise kendisi tarafından konut temin edilecek. daha sonra yaşam alanı başvurusu hakkını kaybeder. Aynı zamanda kiralık konut için parasal tazminat alma hakkını da kaybedecektir, bu nedenle aldığınız konutu kabul etmiyorsanız yazılı bir ret yazmalısınız.
Önemli noktalar
Ayrıca bazı önemli noktalara değinmekte fayda var.
- Size sunulan daireyi reddetmeye karar verirseniz, sıraya geri alınabilir ve bir sonraki teklifi süresiz olarak bekleyebilirsiniz;
- hizmet dairesi gelecekte özelleştirilemez. Bu, birçok askeri personel için yaşam alanının parasal tazminat yoluyla kiralanması lehine önemli bir argümandır;
- Hizmet dairesi yalnızca görev yaptığı bölgede başka konutu bulunmayan askeri personele verilmektedir.
Bu nedenle, her askerin, mevcut mevzuata uygun olmadığı yönünde ikna edici argümanlar sunması durumunda hem yaşam alanı talep etme hem de bunu reddetme hakkı vardır.