Сокращенный рабочий день при высокой температуре воздуха. Сколько можно работать в жару в офисе, на улице по нормам ТК
В самый разгар прошлого лета останавливались заводы — сотрудники цехов требовали двойной оплаты за превышение температурного режима. Следом и "белые воротнички", трудящиеся в офисах, вспомнили о СанПиНе, сокращающем, а то и вовсе отменяющем рабочий день в жару. Да, нормы существуют, но, к сожалению, реализовать свои права на практике почти невозможно.
Комфортная для работы температура с учетом вида деятельности человека действительно содержится в законе. "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. СанПиН 2.2. 4.548-96" утверждены в рамках закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Там же четко прописано, на сколько должен быть сокращен рабочий день, если температурная норма превышена.
С плюс 26,5 градуса по Цельсию на час раньше могут уходить домой те, кто занят перемещением и переноской тяжестей свыше десяти килограммов. В плюс 30 градусов по Цельсию работники литейных цехов машиностроительных и металлургических предприятий имеют право трудиться два часа в день, а начиная с плюс 31 градуса не выходить на работу вовсе. Если столбик термометра поднялся до плюс 32 градусов, дома остаются и те, кто испытывает умеренное физическое напряжение, — это работники механосборочных цехов машиностроительных заводов, прядильно-ткацких производств, механизированных литейных, прокатных, кузнечных термических и сварочных цехов.
Наиболее "жаростойкими" считаются представители "офисного планктона" и все, чья работа требует незначительного физического напряжения. Но и "сидячий" рабочий день сокращается на час, когда температура поднимается до плюс 28,5 градуса по Цельсию. При плюс 30 градусах рабочий день сокращается на три часа, при плюс 32 на шесть часов, а после плюс 32 градусов можно появиться в офисе всего на час.
К сожалению, это всего лишь утопическая теория, которой противоречит реальная практика. По данным опроса, проведенного Исследовательским центром рекрутингового портала SuperJob.ru, большинство работодателей не считают жару поводом для улучшения условий труда сотрудников. Сорок восемь процентов москвичей в прошлом году мечтали об изменении рабочего графика, и лишь два процента столичных работодателей решились на такие изменения.
В теории работодатель сам должен следить за соответствием микроклимата в помещениях требованиям СанПиН. Если температура превышает допустимые значения, он должен созвать комиссию, измерить температуру на рабочих местах, составить протокол — и издать приказ об уменьшении рабочего дня. В реальности сотрудники либо борются с жарой народными средствами и терпят до последнего, либо пытаются добиться от начальства покупки кондиционеров.
Уйти с работы, сославшись на санитарные нормы, не выход из положения. Да, теоретически Трудовой кодекс разрешает отказаться от работы, если она угрожает жизни или здоровью, но самовольный уход, наверняка, будет объявлен прогулом, а то и станет поводом для увольнения. Придется обращаться в суд и доказывать наличие угрозы уже в суде, что нелегко.
Можно попытаться пожаловаться на нарушение температурного режима в Роспотребнадзор, в Инспекцию по труду или в Управление охраны труда. Сделать это анонимно или устно не получится — в письменном обращении указываются ФИО обращающегося и адрес организации. Правильно оформленная заявка — повод для обращения в прокуратуру и проведения внеплановой проверки. Главное — дождаться живым-здоровым, пока будут согласованы все бумаги. И учитывать, что за немалый штраф работодатель потом вряд ли скажет сотруднику "спасибо".
Измерениями температуры на выезде занимаются в Москве специалисты Центра гигиены и эпидемиологии, имеющие специальное оборудование, — но исследования они проводят на платной основе. И в любом случае, в Роспотребнадзоре честно признаются, что добиться сокращения рабочего дня практически невозможно. Реально бороться можно лишь за кондиционирование.
Случаев, когда владельцы компаний идут навстречу сотрудникам, переносят время работы на утро, сокращают график и устраивают коллективные отпуска, крайне мало. В лучшем случае, разрешают не надевать колготки там, где это прописано дресс-кодом, и устанавливают в офисе кулеры с водой. Поэтому спасение утопающих остается делом рук самих утопающих и изобретательные жертвы жаркого лета дружно осваивают простые средства борьбы с духотой.
Ни для кого не секрет, что неблагоприятный температурный режим в помещении или на улице снижает работоспособность сотрудников, причем вне зависимости от того, низкая она или высокая. В целях соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и проведения мероприятий по охране труда законодательством предусмотрены определенные меры, которые позволяют облегчить трудовую деятельность сотрудников и снизить риск возникновения угрозы жизни и здоровью населения. В статье мы рассмотрим сколько можно работать в жару в офисе, на улице в соответствии с нормами трудового законодательства и какая при этом возникает ответственность работодателя.
Трудовое законодательство о работе в жару
На сегодняшний день наиболее значимым документом в области охраны труда при повышенных температурах является СанПиН 2.2.4.548-96, в котором содержится важная и актуальная информация по гигиеническим требованиям к микроклиматическим условиям в производственных помещениях. В нем имеются данные о том, какой именно температурный режим является благоприятным для осуществления трудовой деятельности, а какой – допустимым, при котором производственный процесс может осуществляться в прежнем режиме, если нет никакой возможности достичь оптимального режима.
Согласно Трудовому Кодексу РФ работодатель в обязательном порядке должен обеспечить для всех своих сотрудников нормальные условия труда, которые будут полностью соответствовать нормам и стандартам в сфере охраны труда.
Оптимальный и допустимый температурный режим для работы
Согласно СанПиНу 2.2.4.548-96 температурный режим в помещениях можно условно разделить на два вида:
При этом необходимо понимать, что крайние значения допустимого температурного режима не влияют на изменение режима труда только в том случае, если этого требует производственный процесс. Существуют определенные условия и обстоятельства, согласно которым продолжительность и режим рабочего дня не могут быть изменены, и связан этот момент со следующими факторами:
- технологические требования выполнения операций таковы, что процессы должны осуществляться при крайних значениях допустимого температурного режима;
- экономическое обоснование связано с нецелесообразностью изменения режима рабочего времени в связи с изменением температуры и микроклимата помещений.
При этом следует учитывать, что для каждой должности в компании предусматривается свой допустимый температурный режим, зависящий от того, какие именно функциональные обязанности возлагаются на работника. Указанные в таблице показатели приемлемы для офисных сотрудников, большую часть времени проводящих в малоподвижном состоянии. Однако если принимать во внимание производственников, выполняющих тяжелый физический труд, то для них границы допустимого температурного режима несколько сужаются.
Если сотрудник работает в условиях допустимого температурного режима, это не вызывает острых изменений в организме человека, однако доставляет ему некоторый дискомфорт. При этом наблюдается повышение температуры тела, ухудшение самочувствия, нарушение процесса терморегуляции и, как следствие, снижение работоспособности человека. В ситуации, когда температурный режим достигает предела и становится сверхдопустимым, со стороны руководства должны предприниматься определенные действия, направленные на улучшение условий труда – либо установка систем кондиционирования, либо сокращение рабочего времени, либо компенсация за вредные условия производственного процесса.
В том случае, когда температурный режим находится за пределами границ допустимого уровня достаточно непродолжительное время, то есть в течение нескольких часов микроклимат нормализуется до допустимого уровня, продолжительность трудового дня не изменяется.
Смена режима работы в жару
При выходе за границы допустимого уровня температурного режима работодатель имеет право и обязанность сократить рабочее время в зависимости от того, на сколько именно температура превышает допустимые значения. При этом по предприятию создается специальный приказ, в котором указывается, у каких должностей и на сколько сокращается время работы. Этот документ основывается на измерениях температурного режима, которые осуществляет специально созданная для этих целей комиссия. Она составляет протокол, в котором четко указываются все изменения температуры с течением времени, а на основании такого протокола уже и издается приказ руководителя о смене режима работы на предприятии.
К слову сказать, у разных категорий сотрудников сокращение может быть неодинаковым, и зависит этот момент от того, какие именно функциональные обязанности выполняет тот или иной сотрудник. Так, все должности могут быть подразделены на 3 группы:
- категория Iа-Iб . Эта группа предполагает низкие энергозатраты до 174 Вт и охватывает сотрудников, выполняющих свою работу сидя с небольшим физическим напряжением или небольшими передвижениями;
- категория IIа-IIб. К этой группе относятся сотрудники с энергозатратами от 175 до 290 Вт, выполняющие свою работу при постоянном перемещении с переносом малогабаритных предметов со среднем уровнем физического напряжения;
- категория III . В эту группу входят сотрудники, производящие энергозатраты от 291 Вт и выше, выполняющие работу с применением значительных физических усилий при постоянном перемещении и переносом тяжелых габаритных предметов или выполнением сложных производственных операций.
Роспотребнадзор как один из контролирующих органов в области охраны труда разработал соответствующие рекомендации по работе в жаркое время года, когда столбик термометра поднимается на достаточно высокий уровень. Они касаются как непосредственного работодателя, так и сотрудников, вынужденных работать в непростом температурном режиме. Что касается первого, то работодатель в соответствии с принятым законодательством обязан обеспечить допустимые условия труда своим работникам либо сократить рабочее время в соответствии с изменением микроклимата в помещениях. По второму пункту сотрудники также обязаны самостоятельно принимать меры по сохранению жизни и здоровья в жаркое время года. К ним можно отнести:
- рабочий период должен разбиваться на временные перерывы, причем их количество напрямую зависит от температуры окружающей среды на улице или микроклимата в помещении;
- необходимо переносить работы на открытом воздухе на утренние или вечерние часы, пока температура не достигла своего максимума;
- в жаркое время года к работе допускаются сотрудники возрастом от 25 до 40 лет;
- следует использовать специальную одежду из плотной ткани для защиты от чрезмерного теплового излучения;
- организовать грамотный питьевой режим, состоящий в употреблении воды невысокой температуры – приблизительно 15 0 С, а также потребление подсоленной или щелочной воды с целью восполнения минерально-солевого запаса и микроэлементов в организме;
- употребление в пищу большего количества фруктов и овощей.
Работа в жару в помещении или на улице
Работа в офисном помещении или на улице при повышенном температурном режиме должна осуществляться в таком временном сроке, который установлен законодательством. Нормальная продолжительность рабочего дня устанавливается в том случае, когда температура находится в следующих пределах:
Подробнее об условиях осуществления трудовой деятельности, связанных с охраной труда, можно ознакомиться в СанПиНе 2.2.4.548-96, в котором помимо температурного режима указываются и другие показатели окружающей среды, в том числе относительная влажность воздуха, интенсивность теплового облучения от приборов и оборудования, скорость движения воздуха. На данные характеристики также следует обращать повышенное внимание, поскольку они напрямую влияют на самочувствие людей, их здоровье и работоспособность.
Ответственность за игнорирование норм ТК РФ
Ответственными за создание комфортных условий выполнения должностных обязанностей является работодатель в лице непосредственного руководителя, начальников отделов или специалиста по охране труда. Кроме того, и сами работники должны следить за тем, чтобы у них были приемлемые условия для осуществления трудовой деятельности, а при обнаружении каких-либо нарушений обращаться к специалисту по охране труда или непосредственному руководителю (см. → ).
При поступлении подобного сообщения работодатель обязан производить замеры температуры в помещениях или на улице, фиксируя ее изменения с течением времени. При обнаружении значительного повышения температуры он может использовать несколько вариантов:
- установить систему кондиционирования и вентиляции;
- перевести сотрудников на рабочие места с оптимальным или допустимым температурным режимом;
- проводить учащенные перерывы в течение трудового дня;
- сократить рабочее время в зависимости от показаний термометра.
Если работодатель не использует ни один из предложенных вариантов решения проблемы, инспекция по труду имеет право привлечь его к ответственности, поскольку он нарушает нормы трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства. При этом контролирующие органы имеют право на:
Кроме того, Роспотребнадзор имеет право привлечь работодателя к административной ответственности, то есть возбудить против него административное дело. Данное действие возможно при условии достоверного установления факта угрозы жизни и здоровью работающих на предприятии сотрудников.
4 интересных вопроса по работе в жаркое время года
Вопрос №1. Если работодатель никак не отреагировал на сообщение о том, что температурный режим выходит за границы допустимого уровня, можно ли приостановить работу?
Согласно Трудовому Кодексу РФ при возникновении подобной ситуации работник имеет полное право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей. При этом ему необходимо письменно уведомить об этом своего работодателя. Такое поведение не должно считаться дисциплинарным проступком, и за него не должно быть никакого выговора со стороны работодателя.
Вопрос №2. Какой документ необходимо составить работнику, чтобы отказаться от выполнения должностных обязанностей при недопустимом температурном режиме?
Если такая негативная ситуация наступила, работник обязан предоставить работодателю уведомление с указанием причины приостановки производственного процесса, а также акт о выявлении нарушений требований в области охраны труда. При этом документы должны быть составлены в двух экземплярах, один из которых за подписью принявшего сотрудника остается у работника на руках.
Вопрос №3. Если документы не приняты либо приняты, но меры по ним не предприняты либо работнику проставлен прогул, куда можно обратиться за помощью в разрешении конфликтной ситуации?
В таком случае имеет смысл обратиться в трудовую инспекцию, сотрудники которой в обязательном порядке должны отреагировать на установленный факт правонарушения. Кроме того, нелишним будет обратиться и в Профсоюз, основной целью которого как раз и является защита интересов работающих людей.
Вопрос №4. Если сотрудника уволили за прогулы, которые были не прогулами, а вынужденным прекращением трудовой деятельности из-за высокой температуры, куда можно обратиться?
При возникновении такой ситуации необходимо обращаться в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, а при необходимости подавать судебный иск о рассмотрении дела о неправомерности увольнения сотрудника.
Говоря о температурном режиме и микроклимате в рабочих помещениях, а также о мерах оптимизации труда персонала зимой и летом, нужно помнить, что есть Постановление Главного санитарного врача России от 21.06.2016 № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"» (вместе с «СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...»). При этом для работодателя важно знать еще и то, что это Постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 за № 43153, и это значит, что оно имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.
Неизбежность Постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил является обязательным как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение требований самого СанПиНа в части, которой он регулирует трудовую деятельность, является поводом для наложения штрафа по — до 80 000 рублей.
Пару слов о СанПиНе
Сам документ достаточно объемный, но, как ни странно, вполне понятный даже для неспециалиста. Содержит несколько разделов, которые включают в себя требования к рабочим местам по уровням:
- шума;
- вибрации;
- инфра- и ультразвуку;
- электро- и т. п. полей;
- лазерного и ультрафиолетового излучения;
- по микроклимату в производственных помещениях.
Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как температура окружающей среды, когда она поднимается за 30 градусов выше нуля. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды можно считать стрессом по закону. Как мы уже сказали, это написано в СанПиНе. Но конкретные цифры смотрите ниже.
Как это работает
Прежде всего, СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов. Также требования не распространяются на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).
Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняет, но в пункте 2.1.2 указывает, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что на тех, кому предстоит работа в жару на улице, например на дорожных рабочих, он формально не распространяется (распространяется, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь к производственной среде и микроклимату.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В своей совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиНом, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берет комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7-0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа сколько CLO в обычных джинсах или майке, скажем, это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Например, если работать за компьютером, то нормально будет сидеть и в +25, но если встать и махнуть кувалдой раз 30, то показатель температуры комфортного окружающего воздуха резко снизится до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека и поэтому должна учитываться.
Оптимальные величины параметров микроклимата
Объясним, что такое категории работ по энергозатратам. Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, например с кувалдой.
Профессии по категориям работ
Iа | Преимущественно работа сидя, например кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д. |
Iб | Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением, например библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д. |
IIа | Работа, связанная с постоянной ходьбой, например разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др. |
IIб | Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограмм, это могут быть как грузчики, так и слесари и т. д. |
III | Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограмм или требующая постоянного физического усилия, например литейщики и т. д. |
Поэтому, зная к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы сможете легко определить оптимальные величины для вашего микроклимата.
Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Для этого есть специальные таблицы, в которых установлены нормы работы, если оптимальные значения изменяются.
Таблицы микроклимата
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин
Вот на эти таблицы и надо ориентироваться.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Начальникам нужно знать: если жара на улице — льготы работникам, трудящимся на свежем воздухе, полагаются при температуре 32,5 °С. Льготы таковы: люди должны отдыхать в прохладе каждые 20-30 минут. При этом перерыв на такой отдых должен длиться не менее 10-15 минут. Также к труду в жару не допускаются: несовершеннолетние рабочие и люди старше 40 лет, беременные сотрудницы и лица, страдающие хроническими заболеваниями. А трудиться на улице при температуре свыше 37 °С и вовсе не допускается. Таковы рекомендации Роспотребнадзора.
Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах мы трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас по большому счету не волнуют. Есть, конечно, в СанПиНе максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс (можно посмотреть, начиная с пункта 2.2.7), но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, смотрим в таблицу, находим нужную графу и получаем результат: сколько можно работать при такой температуре.
Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Жизнь есть жизнь, и она стоит дороже вентилятора. Поэтому если температура воздуха заставляет плавиться пластик на оргтехнике, то надо как минимум купить этот вентилятор.
Еще лучше — приобрести сплит-систему, которая сможет поддерживать в помещении оптимальный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Нужно еще (это в идеале) поставить увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники будут знать, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника будет минимизирован, а это значит, что ошибок в работе будет меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.
Что по этому поводу говорит ГИТ
Согласно разъяснениям ГИТ , если не хватает денег на вентиляторы, работодатель может ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и работника. Кроме того, ведомство считает, что администрация на время аномальных температур может позволить сотрудникам работать из дома, продлевать им перерывы на отдых и питание, и вообще изменять режим и график работы персонала. Правда, ведомство уточняет, что для таких вынужденных нововведений работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция КлубаТК полагает, что лучше данные положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать соответствующий приказ.
Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила, например, в соответствии со статьей 109 ТК РФ , некоторым категориям работников необходимо установить дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, причем это время входит в рабочее. Роструд при этом напоминает , что трудиться на холоде могут только те граждане, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. При этом в обязательном порядке работникам должны быть выданы средства индивидуальной защиты, что называется «по погоде».
Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя и должны зависеть не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21-25 градусов, а также установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35-40 градусов, для обогрева рук и ног.
В Роструде также напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда, а значит, несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Работать в жаркую погоду тяжело. Правда, не все работодатели об этом знают. Между тем, существует даже специальный СанПиН, регламентирующий санитарные нормы при работе в жаркую погоду. Именно о нем традиционно напомнил работодателям Роструд, а также о том, что при отказе сокращать рабочий день в жару можно и штраф заработать.
Что случилось?
Роструд опубликовал свое традиционное летнее информационное сообщение для работодателей , в котором напомнил, что они обязаны создавать для работников нормальные условия для труда в жару. Чиновники, в частности, обязали руководство компаний и ИП вспоминить о требованиях СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 N 21. Этими нормами не только определена максимально возможная продолжительность рабочего дня в жаркую погоду, но и те условия, которые обязан создать работодатель на рабочем месте.
Сколько можно работать в жару
Согласно СанПиНу, как напомнил Роструд, если температура в рабочем помещении приблизилась к отметке 28,5 градуса, рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов — на два часа, при температуре 30,5 градуса — на четыре часа. Более подробно зависимость продолжительности рабочего времени от температурного режима можно увидеть в таблице.
Как температура влияет на время работы
Уровень нагрузки сотрудника (верхняя граница в теплый период года) |
Допустимая температура, °С |
|||||||
Рабочий день в часах |
При этом, если работодатель не выполняет требования санитарных норм, работник имеет полное право напомнить о них руководству и потребовать отпустить с работы пораньше. Если начальство возражает, уходить самовольно не стоит, так как могут посчитать прогулом, но вот написать служебную записку или заявление лишним не будет. Но сокращением продолжительности рабочего дня в жаркую погоду не исчерпываются все обязанности работодателей.
Кондиционер в каждый кабинет!
Роструд напомнил, что в число обязанностей руководства компаний также входит:
- обеспечение кондиционирования воздуха на рабочих местах;
- обеспечение в свободном доступе питьевой воды и аптечки;
- предоставление сотрудникам возможности делать перерывы в работе;
- организация мест для отдыха в прохладном месте;
- предоставление, при необходимости, краткосрочных оплачиваемых отпусков в особенно жаркую погоду.
В сообщении службы, в частности, сказано:
Желательно обеспечить комфортный температурный режим, кондиционирование помещений. Работа в душном офисе или на производстве может привести к обострению хронических заболеваний. Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда работников, в противном случае он может быть привлечен к ответственности.
Оплата вынужденных отпусков из-за жары может производиться в соответствии с частью 2 статьи 157 ТК РФ как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей средней зарплаты. Все предпринятые для защиты работников меры должны быть отражены в дополнительных соглашениях к трудовым договорам.
Ответственность за нарушение трудовых прав
Если работодатель проигнорирует призыв Роструда и просьбы своих сотрудников и не обеспечит соблюдение санитарных норм при работе в жару, его могут привлечь к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ . Штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в игнорировании действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, составляет:
- для должностных лиц и ИП — от 500 рублей до 1000 рублей;
- для организаций — от 10 000 рублей до 20 000 рублей.
Кроме того, деятельность организации могут приостановить на срок до 90 суток.
Действующее законодательство предполагает использование сокращенного рабочего дня при жаре для обеспечения комфорта трудящихся и безопасности труда для их здоровья. Закон о сокращенном рабочем дне в связи с жарой действует уже длительное время – при высокой температуре воздуха рабочее время должно сокращаться пропорционально её отличиям от допустимых показателей. Также по законодательству рабочий день в жару должен сокращаться не для всех категорий трудящихся.
Сокращенный рабочий день при жаре – закон и правовое регулирование
Вопросы того, как изменяется рабочий день в жару по законодательству, являются крайне актуальными как для многих работодателей, так и сотрудников и кадровых специалистов. Данное является одним из механизмов охраны труда и обеспечения безопасных условий для работы сотрудников. Но прежде чем рассматривать непосредственное применение требований законодательства, следует обратить внимание на положения следующих нормативных актов и документов:
- Статья 212 ТК РФ. В данной статье закрепляется широкий общий перечень обязанностей каждого работодателя, соответственно которым он должен реализовывать право сотрудников на безопасные условия труда.
- Статья 216 ТК РФ. Означенная статья регулирует участие государственных органов в вопросах определения нормативов охраны труда и урегулирования возможных трудовых споров, а также ведения надзорной и контролирующей деятельности.
- Статья 379 ТК РФ. Этой статьей регламентируется право работника на самостоятельную защиту своих интересов в рамках трудовых взаимоотношений, в том числе и на отказ от работы, угрожающей его жизни или здоровью.
- СанПиН 2.2.548-96. Эти правила и нормативы устанавливают конкретные требования к , в том числе и оптимальные показатели температуры, превышение которых обязывает работодателя обеспечивать сокращенный рабочий день при жаре.
- ФЗ №52 от 30.03.1999. Рассматриваемый закон определяет общие принципы государственного контроля и регулирования санитарно-эпидемиологической безопасности населения, в том числе и в рамках рабочих взаимоотношений.
Непосредственно ТК РФ не содержит конкретных показателей температуры, при которых принимается сокращенный рабочий день при жаре. Для их определения необходимо обратиться к санитарным правилам и нормативам, указанным выше.
Сокращенный рабочий день в связи с жарой – на сколько часов нужно меньше работать
Нормативы СанПиН устанавливают отдельные требования для определенных помещений и видов деятельности. В общем случае, для офисных работников оптимальная температура воздуха при осуществлении труда летом составляет 23-25 градусов. При превышении её значений на 5 и более градусов, работникам должен быть сокращен рабочий день следующим образом:
Данные нормативы установлены для сотрудников, чей труд не предполагает физических нагрузок и является сидячим. Для видов деятельности, где сотрудники испытывают большие затраты энергии, показатели температуры могут смещаться в сторону их уменьшения на 1-2 градуса, в зависимости от конкретных показателей труда.
Как оформляется сокращенный рабочий день в связи с жарой по закону
Работодатель обязан обеспечивать сокращение рабочего дня при жаре по закону, вне зависимости от желания работников. Однако прежде, чем сокращать время труда, необходимо иметь основания для проведения такового сокращения. Данным основанием могут выступать специальная оценка условий труда, визит инспекторов по труду по заявлению сотрудников или же фактические замеры температуры независимыми экспертами или самими работниками при условии использования ими соответствующим образом заверенного оборудования и составлении актов замера температуры воздуха.
Температура воздуха измеряется выборочно. Даже разового наличия факта превышения допустимых температурных показателей в течение дня достаточно для требования его сокращения.
Сокращение рабочего дня может быть оформлено различными способами. При этом оплата труда работников не должна снижаться, за исключением разрешенных правовых механизмов. Наиболее оптимальным для работодателя и сотрудников будет фиксация простоя. В данном случае работодатель может одновременно направлять работников с работы прочь для недопущения нарушения законодательства, и снизить свои расходы на оплату труда. Простой в связи с жарой может подразделяться на:
Оформляется сокращение рабочего дня в связи с жарой приказом работодателя. Однако инициировать проведение проверки или провести её самостоятельно могут и сами сотрудники. При этом если работник откажется выполнять свои трудовые обязанности, он не может быть привлечен за это к и лишен заработной платы – если в случае возникновения трудового спора сможет подтвердить свою правоту.
Постоянная повышенная температура на рабочем месте может быть неотъемлемой составляющей рабочего процесса, например – на металлургических заводах. В таком случае, работа в данных условиях должна быть оговорена изначально в трудовом договоре с сотрудником, и компенсироваться должным образом с исполнением всех предусмотренных законом гарантий трудящегося.